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重慶市黔江區教育委員會關于認真做好2024年義務教育招生入學工作的通知
黔江教發〔2024〕31號
重慶市黔江區教育委員會
關于認真做好2024年義務教育招生入學工作的
通知
各中小學，幼兒園，特教學校，各督學責任區辦公室，機關各科室：
為深入貫徹全國義務教育優質均衡發展現場推進會精神，全面落實教育部2024年度基礎教育重點工作部署，根據市教委《關于做好2024年義務教育招生入學工作的通知》（渝教基發〔2024〕6號）精神，全面優化義務教育招生入學管理服務工作，促進教育公平，結合我區實際，現就做好2024年義務教育招生入學工作有關事宜通知如下。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦深化教育系統“放管服”改革，突出群眾需求導向，推動我區義務教育階段學生“入學一件事”在線辦理，讓數據多跑路、群眾少跑腿，助推教育治理能力現代化建設，實現“陽光招生”，促進教育公平，有效化解大校額、大班額，推動義務教育城鄉一體化優質均衡發展，辦好人民滿意的教育。
二、基本原則
1.依法入學原則。嚴格執行《中華人民共和國義務教育法》《重慶市義務教育階段學生學籍管理辦法》，2024年8月31日（含8月31日）前，凡年滿6周歲及以上兒童，應當依法接受并完成義務教育。因身體狀況確需延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監護人應當向招生服務區學校提出申請，并報當地政府和區教委備案，學校對其實施入學情況追蹤，嚴禁出現無故緩學、無限期休學現象。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學的，須重新提出入學申請。
2.免試入學原則。嚴格遵守義務教育免試入學規定，不得采取考試、評測、面試，或者將校外培訓機構組織的各類文化課考試成績、奧數考試結果、培訓證書，以及學科競賽成績、考級證明等作為招生入學的參考和依據。
3.規范公平原則。嚴格落實教育部“十項嚴禁”招生紀律要求，按照規定程序，遵守各項工作時間節點，層層落實各級招生工作責任，主動接受社會監督，確保程序公正、過程公開、結果公平，實現陽光招生、陽光錄取、陽光入學。
4.公民同招原則。嚴格落實國、市關于規范民辦義務教育發展的規定要求，公辦、民辦義務教育學校實行同步招生，民辦義務教育學校招生納入區教委統一管理。公辦、民辦義務教育學校招生入學及錄取工作均納入全市“教育入學一件事”招生報名系統統一管理。
5.惠民有感原則。全面啟動“教育入學一件事”招生報名系統進行網上報名、線上錄取，優化報名流程，簡化審核材料，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。全時段為學生及家長提供招生政策、咨詢答疑等眾多服務，切實做到信息公開、流程清晰、環節快捷、材料精簡、時效增強。
三、招生辦法
（一）公辦學校招生入學
公辦義務教育學校實行免試就近入學。城區公辦小學新生入學實行“三對口”，即學齡兒童與父母的戶口、房屋產權證明和實際居住地一致，在對口學校入學。適齡兒童、少年因父母無自購房，自出生日起戶籍一直掛靠祖父母或外祖父母，與父母、祖父母或外祖父母在招生服務區常住的，視為符合“三對口”入學條件。農村地區以學齡兒童戶籍為主要依據，在對口學校就讀。
具體招生辦法另行公布。
（二）民辦學校
民辦學校招生納入區教委統一管理，與公辦學校同步線上開展招生錄取工作，招生計劃由區教委統一公布。
（三）特殊群體
1.流動人口隨遷子女。遵循“兩為主”（即以流入地政府管理為主，以公辦學校接收為主）原則，按照《居住證暫行條例》《黔江區進城務工經商人員子女入學辦法》（黔江府辦發〔2018〕108號）文件精神，由區教委根據學校學位余缺情況統籌安排入學，確保隨遷子女應入盡入。
2.殘疾兒童少年。積極推進融合教育，優先采用普通學校隨班就讀的方式，就近就便安排適齡輕度殘疾兒童少年接受義務教育；中、重度殘疾兒童少年安排至特殊教育學校就讀；對需要專人護理、不能到學校就讀的安排送教上門，學校實施“一人一案”提供送教上門，并納入學籍管理。對極個別情況特別嚴重的殘疾兒童少年，須按相關規定依法辦理緩學手續，但原則上只能緩學一年。
3.現役軍人、烈士、公安英模、一至四級因公傷殘軍人、一至四級因公傷殘公安民警、國家綜合性消防救援隊伍人員、援藏干部、政府引進的高層次人才、華僑、港澳臺同胞、在黔工作的外籍專家等，其子女接受義務教育，則嚴格按照相關優惠政策，由區教委穩步有序做好子女就學工作。
在招生入學中遇到的其他特殊情況，由區教委依據國家和本市有關法規政策妥善解決。
四、招生范圍
各學校均以2023年招生范圍為準，但需經學區所在鄉鎮街道、社區民警審核確認，具體范圍另行公布。
五、時間安排
（一）子女信息維護。2024年5月23日至5月31日，各學校（幼兒園）組織畢業班家長分學段登錄“渝快辦”網站（https://zwykb.cq.gov.cn）教育入學一件事專欄（以下簡稱“專欄”）或“渝快辦”APP教育入學一件事專區（以下簡稱“專區”），對戶籍地址、居住地址、監護人手機號碼以及對應報名類型所需資料等入學相關信息進行填寫和上傳，在線完成子女信息維護（子女信息維護具體時間另行公布）。如發現有關信息與實際情況不符，家長應憑有效證件及時向相關部門反映并修正。
（二）正式網上報名。2024年6月25日至6月29日各學校（幼兒園）組織畢業班家長按報名類型分批次在專欄或專區進行入學報名（分批次報名具體時間另行公布，報名所需材料、路徑及方法另行公布）。其中，民辦學校報名時間為6月17日至6月19日，公辦、民辦學校只能填報一所，不能兼報。被民辦學校錄取的學生須在6月20日18：00前登錄系統進行入學確認；未確認的，視為自動放棄。未被民辦學校錄取的學生，6月25日至6月29日回到公辦錄取體系進行網上報名，保證公辦學校“兜底”，防止學生輟學。
（三）網上審核錄取。對已完成正式網上報名的適齡兒童少年及家長，區教委和學校要在3個工作日內對相關證件材料和報名信息逐項進行核驗。全區應在7月3日前完成入學審核驗證。
（四）結果查詢確認。各學校要根據區教委招生工作安排，完成網上報名信息核驗后，及時告知家長通過登錄專欄或專區查詢報名錄取結果并予以確認。全區縣適齡兒童和家長應在7月6日前完成入學確認。
（五）發放入學通知。2024年7月10日前，區教委或學校將通過“渝快辦”陸續發放電子入學通知書，生成入學“報到碼”。家長可以對入學通知書進行查看、下載、打印，并按學校通知辦理入學手續。
六、工作要求
（一）加強組織領導。成立由區政府分管領導任組長，區政府辦、區教委、區公安局、區民政局、區人力社保局、區規劃自然資源局、區住房城鄉建委、區衛生健康委、區市場監管局、區大數據發展局（籌備組）、區行政服務中心等部門負責人為成員的義務教育階段“入學一件事”領導小組。下設辦公室在區教委成立工作專班，負責日常工作。區級各相關部門、鄉鎮街道，各學校要將“入學一件事”服務與優化教育發展環境結合起來，增強服務意識，完善服務機制，創新服務方式，細化工作舉措，及時協調解決傾向性問題和各種突發情況，確保“入學一件事”穩步推進。
（二）加大陽光招生宣傳力度。要認真貫徹落實教育部義務教育陽光招生專項行動（2024）工作部署，充分利用新媒體、微信公眾號、家長群、實體辦事窗口等平臺，向社會發布區域內義務教育招生入學實施方案，宣傳義務教育陽光招生政策，使之家喻戶曉，推動全社會共同支持和監督陽光招生工作實施，努力營造良好的輿論氛圍。并做好網上報名的宣傳、指導和服務，確保家長全面掌握網上報名的操作方式和規定。區教委和各學校要設立咨詢電話，方便家長咨詢。區教委咨詢電話：023-79242421。
（三）規范報名信息采集。積極推進“互聯網＋招生”改革，用好“教育入學一件事”市級管理平臺實行一網通辦，簡化入學手續。按照“材料非必要不提供，信息非必要不采集”原則，清理取消水電氣費等無謂證明材料；預防接種證明不作為入學報名前置條件；嚴禁采集家長職務和收入等信息。嚴禁利用“渝快辦”以外的APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。區教委工作專班，要全覆蓋開展好義務教育階段學校及幼兒園層面系統操作流程培訓。各學校工作專班，要全覆蓋開展畢業班班主任及家長操作流程培訓，確保有關工作人員、學校（幼兒園）教師，特別是畢業班教師，熟悉子女信息維護、網上報名和資料審核流程，規范操作。
（四）加強招生計劃管理。為深入實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃，推動義務教育優質均衡區創建工作，優化學校空間布局，打造新優質學校，防止農村地區盲目撤校并點，確保城鄉義務教育學位供給與區域人口變化特別是學齡人口變化相適應，滿足適齡兒童少年就近劃片入學需求。化解城區學校大校額、大班額，提高生均教學及輔助用房面積達標占比，自2024年起，嚴格堅持“有序瘦身”原則，按照規定校額及班額下達招生計劃。
（五）做好招生服務保障。各學校要嚴格執行全區統一的招生時間節點和流程，科學引導家長錯峰報名。同時，組建專業的高水平入學報名咨詢客服團隊，選拔具有良好素質、敢于擔當的人員進行系統性培訓，提升服務質量和問題解決能力，及時回應家長訴求。對于無法進行網上報名的家庭，各學校設立線下報名登記服務點，合理安排工作人員的班次，提供必要的技術支持和指導，確保在招生高峰期有足夠的人員提供線下服務，協助適齡兒童少年家長網上報名。同時，區教委將啟動客服專班點對點進行跟蹤指導，各學校（幼兒園）要分別在5月27日和6月1日前及時將子女信息維護情況傳至客服專員，7月2日前要將報名情況實時傳至客服專員（客服專班跟蹤到校分配表單獨發到工作群）。
（六）強化控輟保學工作。各學校要落實控輟保學工作責任，嚴防新增輟學失學現象發生，持續鞏固“義務教育有保障”攻堅成果。對無故未按時報到入學的，特別是初中學段入學新生，要加強家校聯系，及時了解情況，切實做好疑似輟學學生勸返復學工作。對家庭困難、身體殘疾、隨遷子女、留守兒童、返鄉兒童等特殊學生群體，以及有學習困難、外出打工等輟學高風險傾向的學生，建立健全“一對一”關愛幫扶機制。高度關注在“私塾”“讀經班”等社會培訓機構接受教育或在家接受教育的學生，對未按《中華人民共和國義務教育法》規定接受義務教育的適齡兒童、少年，學校和教育部門要立即啟動義務教育學生控輟保學工作機制，對其法定監護人發放勸返通知書，切實落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任。嚴格執行九年義務教育，嚴禁通過延長和縮短學制預錄生源，嚴禁以“1+5”“2+4”等方式超綱超前教學，變相儲備生源。
（七）加強學生學籍管理。按照教育部《中小學生學籍管理辦法》《重慶市義務教育學生學籍管理辦法》相關規定要求，及時做好小學新生注冊和初中新生學籍接續工作。各學校嚴格實行陽光分班，均衡安排任課教師，均衡配置校內教育教學資源，嚴禁考試分班或設立任何名義的重點班、快慢班。嚴格落實學生“人籍一致，籍隨人走”要求，嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假和小學畢業生未被錄取等現象，嚴禁為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。招收外籍人員子女的國際學校不得擅自擴大招生范圍，不得招收中國籍學生。嚴格執行轉學有關規定，轉學條件及審核程序，與新生招生相同，嚴禁違規轉學。
（八）加強監督執紀。義務教育階段招生入學工作是中央關心、群眾關切、社會關注的重大民生工作。重慶市“入學一件事”已納入國務院掛牌督辦項目，市委市政府高度重視，協調市級１１個部門共享數據，力推陽光招生。各級各部門要自覺遵守，率先垂范，不批條子、不打招呼。要自覺接受人大代表、政協委員、社區群眾全程監督。如有舉報說人情、打招呼，或違反教育部關于中小學招生“十嚴禁”等有關規定，紀檢監察部門將嚴肅調查處理。黔江區紀委監委舉報電話：023-79238053，黔江區教委紀檢監察組舉報電話：023-79237166。
重慶市黔江區教育委員會
2024年5月8日
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