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重慶市黔江區林業局關于做好2025年森林生態保護補償工作的通知
重慶市黔江區林業局
關于做好2025年森林生態保護補償工作的
通? 知
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各鄉鎮人民政府、街道辦事處：
為貫徹落實《重慶市天然林保護修復制度實施方案》，做好森林生態保護補償和森林資源管護，鞏固我區天然林保護修復成果，提升保護修復水平，進一步夯實生態基礎、維護生態安全，全面落實2025年森林生態保護補償，特通知如下：
一、提高認識，廣泛宣傳
開展森林生態保護補償，是森林分類經營和林業可持續發展的客觀需要，是構建以森林植被為主體的國土生態安全體系的必然要求。做好森林生態保護補償工作，對于加快林業發展，促進人與自然和諧相處，實現全面建設小康社會宏偉目標，具有深遠而重要的意義。各鄉鎮街道要充分認識做好森林生態保護補償工作的重大意義，進一步統一思想，提高認識，強化措施，廣泛宣傳。使森林生態保護補償制度的有關政策家喻戶曉，為加強公益林、天然林的保護和管理創造良好的社會氛圍。
二、吃透政策，規范操作
（一）補償范圍
森林生態保護補償包括公益林生態保護補償、天然商品林停伐管護補助。暫未形成森林的無林地、疏林地、灌木林地、商品林中的人工林暫不補償。因項目建設已被征占用的林地不再補償。
（二）補償標準
森林生態保護補償標準為16元/畝。
（三）兌現程序
森林生態保護補償兌現流程采取“一自查、二核查、三公示、四申報、五兌現”的模式。
一自查：由村（居）委會組織農戶自查林地小班地塊、面積和管護落實情況，應扣除因森林火災造成林木受損或者項目建設已征占用的林地面積。提供森林生態保護補償管護協議、林權證復印件、身份證復印件等申請材料，并向鄉鎮街道申請檢查驗收。村組要加強申請人信息核實，防止出現已死亡人員申報情況或者虛報冒領情況出現。
二核查：鄉鎮街道組織檢查驗收并形成報告，經鄉鎮街道領導簽字后，以村為單位編制兌現花名冊。
三公示：鄉鎮街道將驗收合格的兌現花名冊選擇靈活、多樣的公示方式，確保村民充分知曉補貼政策。一是可以在便民服務中心、村（社區）公示欄設置固定板塊，定期張貼政策信息。二是可以進行分村分組公示，公示時間不少于7天，接受群眾的監督。三是可以通過村組干部告知村民公示時間和公示地點，讓大家積極參與監督。四是可以通過村社微信群公示農戶森林生態保護補償面積和補償金額。五是可以通過村村通廣播、流動宣傳車、集市擺攤等方式強化公示，接受群眾的監督。
四申報：經公示無異議后，鄉鎮街道通過惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理系統申報補償資金。
五兌現：鄉鎮街道申報后，區林業局、區財政局在惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理系統審核通過，由銀行代發兌現。
（四）收齊申報資料
林權經營管理者如對申請森林生態保護補償的信息有所更改變動的，要提交變更申請書，同時提供林權證（或林權經營管理證明材料）復印件、身份證件復印件、銀行賬戶信息等資料，簽訂天然林、公益林管護及補助協議。
鄉鎮街道收到申請資料后，要進行認真核實，并填寫森林生態保護補償核實表。驗收、核實后以村為單位編制兌現花名冊，進行為期不少于7天的公示，并收集公示材料（含時間、地點的照片，公示回執等）。所有的申請資料、核實材料、公示材料和協議都要按照檔案管理要求及時整理歸檔。
三、嚴肅紀律，加快推進
森林生態保護補償資金由區財政局按惠民資金管理要求直補給申請人，不得層層轉撥，代簽代領。申請補償必須是已承包到戶的林地，或者制定合理分配方案并經村民同意的集體統一經營管理的林地，未分配到戶的集體統一經營管理的林地不得申請打入村（組）干部等個人賬戶。
森林生態保護補償資金既是惠民資金，也是鞏固脫貧攻堅成果資金，要認真做好森林生態保護直補資金的鄉村振興效益統計工作，認真統計受益人口數，是否建檔立卡脫貧戶。各鄉鎮街道要明確責任領導和落實經辦人員，加強審核，防止虛報冒領。同時，采取強力措施，加快推進申報兌現工作。2025年森林生態保護補償自通知之日起可以申請兌現，2025年9月30日截止兌現。請各鄉鎮街道把握好時間節點，強化責任，確保森林補償兌現工作順利推進。
特此通知。
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附件：1.天然林保護管護及補助協議
2.黔江區2025年建設項目使用林地審核審批列表
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重慶市黔江區林業局
2025年5月24日
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附件1
天然林保護管護及補助協議
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甲方：（村委會）?????????????????????????
乙方：（村民）
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為加強天然林資源的保護與管理，明確雙方的管護責任、權利、義務，根據國家和我市停止天然林商業性采伐的有關文件精神，經甲乙雙方協商一致，達成如下協議：
一、保護/管護責任范圍
乙方的林地位于??? 村（居）?? 組，共???? 畝；可申請森林生態效益補償的林地共???? 畝，其中：公益林???? 畝；商品林??? 畝（以林權證為主要參考依據）。因森林火災造成林木受損或者因征占導致森林消亡的，甲方可暫停森林直補兌現申報。
二、甲方權利與義務
1、深入宣傳林業法律法規和天然林保護管理的有關政策，提高廣大群眾對天然林的保護意識。
2、負責天然林保護的組織管理與指導，并進行檢查驗收。
3、對實施天然林保護的林木所有者，按照森林生態效益補償有關規定組織申請補助。
4、對不按本協議規定履行責任與義務的，甲方有權終止此協議，停止申請補助。
三、乙方權利與義務
1、乙方對保護范圍內的天然林負有管護義務，禁止進行商業性采伐。
2、禁止在天然林保護范圍內開墾、采石、采砂、采土、焚燒；禁止違反操作技術規程采種、采脂、掘根、剝樹皮以及過度修枝等破壞天然林的行為；禁止砍柴、放牧、狩獵。對盜伐濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖等違法行為及時制止并報請有關部門進行處理。
3、接受、服從甲方等上級部門對停止天然林商業性采伐的指導、監督和檢查，協助做好天然林效益監測等工作。
4、經甲方同意，在不違反《森林法》等相關法律法規和天然林資源保護相關規定的前提下，可合理開發利用林下資源，增加收入。
5、履行本協議規定的各項義務，有獲得停止天然林商業性采伐補助資金的權利。
四、其他
1.本協議有效期為一年，從??? 年??? 月??? 日起至??? 年??? 月??? 日止。
2.本協議一式叁份，甲乙雙方和鄉鎮政府各執一份。
3.國家政策沒有調整時或乙方林地經營管理權沒有變更時，本協議到期后自動續期。
4.本協議未盡事宜，以及在履行協議中發生的爭執問題，雙方協商解決。協商不能解決的，按照有關法律法規處理。
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甲方（公章）：??????????????????????? 乙方：?
負責人（簽名）：????????????????????? 負責人（簽名）：
年?? 月?? 日??????????????? ??? 年?? 月?? 日
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