重慶市黔江區(qū)人民政府 關于印發(fā)黔江區(qū)農業(yè)產業(yè)化獎勵扶持辦法的通知
黔江府發(fā)〔2020〕5號 ??
重慶市黔江區(qū)人民政府
關于印發(fā)黔江區(qū)農業(yè)產業(yè)化獎勵扶持辦法的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關單位：
《黔江區(qū)農業(yè)產業(yè)化獎勵扶持辦法》已經四屆區(qū)政府第87次常務會議審議通過，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
重慶市黔江區(qū)人民政府
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（此件公開發(fā)布）
黔江區(qū)農業(yè)產業(yè)化獎勵扶持辦法
第一章總則
第一條為促進全區(qū)農業(yè)產業(yè)轉型升級和提質增效，加快農業(yè)供給側結構性改革，鞏固脫貧攻堅成果，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，結合我區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展實際，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于在黔江區(qū)注冊并從事農業(yè)生產的農業(yè)企業(yè)、村級集體經濟組織、專業(yè)合作社、家庭農場、產業(yè)大戶等新型農業(yè)產業(yè)化經營主體。
第三條本辦法重點支持烤煙、生豬、蠶桑三大骨干產業(yè)和特色水果、蔬菜、肉牛等特色規(guī)模產業(yè)。
第二章新型經營主體扶持政策
第四條支持龍頭企業(yè)發(fā)展。對新評為國家級、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的，分別一次性補助50萬元、10萬元。
第五條支持品牌創(chuàng)建。將每年農業(yè)產業(yè)化資金的（不低于）15%用于農產品品牌建設，重點支持區(qū)域公用品牌創(chuàng)建、標準化基地建設及農產品品牌的推廣營銷。對獲得國家綠色食品、有機食品、CAQS—GAP認證、SC（食品生產許可）認證的，每個產品一次性補助3萬元；獲得國家農產品地理標志、農產品原產地保護備案認證、國際商標注冊、全國名特優(yōu)新農產品和市級名牌農產品稱號的，每個產品（商標）一次性補助5萬元；獲得國家級名牌農產品稱號、國家馳名商標的，每個產品（商標）一次性補助10萬元。鼓勵開展標準化建設，對成功通過市級地方標準認定的，每個標準一次性補助5萬元；在重點支持的農業(yè)產業(yè)中獲得農產品國家標準化認定的，每個標準一次性獎勵100萬元。
第六條強化生產要素供給。農業(yè)項目達到規(guī)定的最小規(guī)模后，可按規(guī)定比例使用附屬設施和配套設施用地。進行工廠化作物栽培、規(guī)模化種植的，附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模5%以內，但最多不超過10畝。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模7%以內（其中：規(guī)模化養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的附屬設施用地規(guī)模比例控制在10%以內），但最多不超過15畝（規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場除外）。水產養(yǎng)殖的附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模7%以內，但最多不超過10畝。規(guī)模化糧食生產種植面積500畝以內的，配套設施用地控制在3畝以內；面積超過500畝的，配套設施用地可適當擴大，但最多不超過10畝。對社會資本投資集中連片整治耕地規(guī)模達到200畝以上且整治后有新增耕地的，允許投資人不繳納土地復墾費用，按新增耕地面積不超過7%的比例且最多不超過5畝使用耕地，用于規(guī)模化糧食生產配套設施用地。發(fā)展農業(yè)、林木培育和種植、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產、農業(yè)排灌用電，以及農業(yè)服務業(yè)中的農產品初加工用電，均按農業(yè)生產電價執(zhí)行。
第七條支持農業(yè)科技創(chuàng)新。鼓勵農業(yè)新型經營主體開展技術創(chuàng)新和新技術推廣，達到相關條件后，享受《黔江區(qū)產業(yè)發(fā)展扶持辦法》相關獎勵扶持政策。
第八條支持政策性保險。加大農業(yè)保險保費補助的支持力度。深入推進政策性農業(yè)保險，推進水稻、玉米、油菜、馬鈴薯、生豬、能繁母豬、牛、羊、雞、蠶桑、羊肚菌、森林綜合等品種和漁業(yè)的農業(yè)生產災害保險和生豬、山羊等品種的農產品收益保險。
第九條貸款貼息政策。鼓勵農業(yè)新型經營主體利用金融政策發(fā)展壯大產業(yè)，貸款本、息無逾期則按貼息期間中國人民銀行公布的同期限貸款基礎利率（LPR)全額貼息（已享受國市貼息政策除外），種（養(yǎng)）殖業(yè)大戶、家庭農場年度貼息最高限額為10萬元，村級集體經濟組織、專業(yè)合作社年度貼息最高限額為20萬元，農業(yè)企業(yè)年度貼息最高限額為50萬元。
第十條支持參加農產品展銷。支持各類農業(yè)經營主體參加國際國內博覽會、展銷會等，推廣本地農特產品，對參展農業(yè)企業(yè)主體按區(qū)外市內每次3000元、市外每次補助10000元的標準給予一次性補助。
第十一條支持農產品加工業(yè)發(fā)展。支持符合條件的農產品加工企業(yè)申請有關支農資金和項目。
第三章烤煙產業(yè)扶持政策
第十二條生產扶持政策。按每畝150元的標準給予烤煙生產物資投入補助。
第十三條基礎設施維護補助。按上一年度的煙葉稅提取10%建立煙葉生產基礎設施管護資金，用于對烘烤場、育苗大棚、烤房設施、人工影響天氣站、烤煙路的維修補助。
第四章生豬產業(yè)扶持政策
第十四條支持生豬品種良種化。通過政府采購免費對全區(qū)能繁母豬養(yǎng)殖場（戶）提供良種豬精液，并配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人工授精站（點）。
第十五條支持生豬產業(yè)發(fā)展。以競建、先建后補的方式支持生豬標準化規(guī)模場建設；對1000頭以下出欄規(guī)模豬場進行標準化擴建達到1000頭規(guī)模出欄標準或對已經達到1000頭出欄規(guī)模標準的豬場設施設備進行標準化改造升級，每場一次性補助5萬元，每增加出欄規(guī)模1000頭，補助標準增加5萬元，單場補助總額不超過10萬元；對新建年出欄1000頭規(guī)模的標準化豬場，每場一次性補助10萬元，每增加出欄規(guī)模1000頭，補助標準增加10萬元，單場補助總額不超過500萬元。對經申報審批新引進的母豬，一般母豬每頭補助500元，二雜及以上標準母豬每頭補助2000元。
第十六條對生豬實行強制免疫。允許按程序對符合條件的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）按“先打后補”的原則實行自主采購、自主免疫、財政直補；散養(yǎng)戶實行統(tǒng)防統(tǒng)治。
第十七條對強制撲殺的病死豬進行補助。對實施強制撲殺的生豬按每頭130元-800元不等的標準進行補助，具體補助金額根據豬只大小、品種等因素確定。
第五章蠶桑產業(yè)扶持政策
第十八條新建桑園種苗補助。每畝新建桑園種苗費由農戶或業(yè)主自籌100元后，所差部分由區(qū)財政補助。
第十九條桑園管理肥料補助。根據上一年度實際交售鮮蠶繭量，按每公斤鮮蠶繭補助1元，用于桑園管理。
第二十條配套養(yǎng)蠶設施設備補助。新建小蠶共育室以室內45平方米為1個計數（專業(yè)共育室折合數量取其整數），每個共育室補助1萬元。每新建一個合格的室外養(yǎng)蠶大棚及附屬設施，一次性補助1200元，配套2套紙板方格簇（13×12孔），每套補助150元；木板方格簇（每片25×13孔）每片補助6元，對應的325型自動采繭機每臺補助500元。
第二十一條 桑蠶病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治補助。按當年產鮮蠶繭總量，每公斤鮮蠶繭補助0.5元。
第二十二條 共育補助。按當年小蠶共育總量，對小蠶共育戶每成功共育并供蠶農使用，每張蠶種補助20元。
第二十三條支持養(yǎng)蠶專業(yè)大戶培育。對當年產繭達100擔及以上的業(yè)主、大戶，每戶獎勵2000元。
第二十四條低效桑園改造補助。農戶按鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃對低產微效老桑園實施嫁接改造，每畝（750株/畝）一次性補助人工勞務費400元。
第六章特色水果產業(yè)扶持政策
第二十五條鼓勵獼猴桃規(guī)模化發(fā)展。對新建獼猴桃基地達到10畝以上的，按每畝2000元的標準給予生產投入補助（第一年補助1000元，第二年、第三年分別補助管護費500元）。獼猴桃老果園進行品種改良（集中成片50畝以上），按每畝1000元的標準給予補助。
第二十六條鼓勵打造優(yōu)質李子基地。對新建李子基地達到10畝以上的，按每畝1000元的標準給予生產投入補助（第一年補助600元，第二年、第三年分別補助管護費200元）。
第七章蔬菜產業(yè)扶持政策
第二十七條支持蔬菜產業(yè)發(fā)展。對認定為新建設施農業(yè)（溫室大棚）保供的蔬菜基地（連片50畝以上），按每畝1000元的標準給予生產投入一次性補助。對種植面積達5畝以上的青菜頭種植基地，經驗收合格，按每畝50元的標準給予生產投入一次性補助。
第二十八條食用菌基礎設施補助。對食用菌種植戶新建鋼架大棚，按每平方米15元的標準補助（第一年補助70%、第二年補助30%）；新建過渡性簡易大棚，按每平方米5元的標準補助，其他一般簡易大棚按每平方米1.3元補助。對新建噴淋系統(tǒng)按每平方米2元的標準補助；新建香菇架按每米20元的標準補助；新建烘干設備，基地面積達到50畝以上的，建成烘干設備能滿足50畝基地產品烘干為一個加工單元，1個加工單元定額補助3萬元；食用菌龍頭企業(yè)、種植戶建成300立方米食用菌冷藏庫補助5萬元。合格菌種生產企業(yè)的食用菌菌種繁育，按生產能力10萬瓶（袋），滿足200畝用種為1個生產單元，1個生產單元定額補助15萬元。
第二十九條羊肚菌生產專項補助。羊肚菌種植戶按每畝1400元的標準給予菌種補助。
第八章肉牛產業(yè)扶持政策
第三十條支持肉牛品種改良。免費為全區(qū)能繁母牛養(yǎng)殖場（戶）提供優(yōu)良種公牛細管凍精。
第三十一條支持能繁母牛擴群增量。對全區(qū)飼養(yǎng)5頭以上牛的養(yǎng)殖場（戶）按新生犢牛每頭1000元的標準給予一次性獎補。
第三十二條以競建、先建后補的方式支持標準化規(guī)模牛場建設。對新建存欄50頭的牛場（包括50頭牛），每場一次性補助10萬元；每增加存欄規(guī)模50頭，補助標準增加10萬元；單場補助總額不超過50萬元。
第九章水產養(yǎng)殖扶持政策
第三十三條支持水產養(yǎng)殖發(fā)展，對按標準新建池塘養(yǎng)殖面積達2畝以上，按每畝2500元的標準給予基礎設施建設一次性補助。
第三十四條支持稻漁綜合種養(yǎng)，對按標準新建面積達到2畝以上的，按每畝500元的標準給予基礎設施補助一次性補助。
第三十五條分類補助魚種費用：按照《稻漁綜合種養(yǎng)技術規(guī)范》（DB50/T225-2018） 和《池塘80:20養(yǎng)殖技術規(guī)范》（DB50/T226-2014）相關規(guī)定投放魚苗。新建池塘面積2畝以上的，每畝補助魚種費2500元；新建稻漁面積2畝以上的，每畝補助魚種費150元；加大山坪塘及中小型水庫（集中式飲用水水源地除外）的漁業(yè)開發(fā)利用，山坪塘每畝一次性補助大宗魚種費200元，中小型水庫每畝補助魚種費100元。
第十章鼓勵發(fā)展其他特色產業(yè)
第三十六條支持茶葉基地建設，對新建茶葉（含代飲茶）基地相對集中成片200畝以上的，按每畝1000元的標準給予一次性生產投入補助。對畝植2000株以上老茶園改造，按每畝200元的標準給予一次性生產投入補助。
第三十七條以競建、先建后補的方式支持中蜂良種繁育場建設，對新建中蜂良種繁育場（200群以上）按每個30萬元的標準給予一次性補貼。鼓勵和引導養(yǎng)蜂業(yè)主培植蜜粉源植物，支持中蜂擴群增量擴大產能，對引種5群以上規(guī)模的中蜂養(yǎng)殖場（戶）的新購買蜂群按每群250元的標準一次性給予補貼。
第三十八條支持養(yǎng)雞產業(yè)發(fā)展。以競建、先建后補的方式支持新建標準化規(guī)模蛋雞場，對新建存欄2萬羽以上的蛋雞場每場補助30萬元。對按程序申報審批的存欄100羽以上的養(yǎng)雞場（戶）更新?lián)Q代新購雞苗按每羽2元的標準給予補貼。
第十一章附則
第三十九條本辦法所涉政策資金一律實行“先建后補”，經驗收合格后再撥付。對弄虛作假、套取資金的經營主體，及時收回補助資金、停報項目，并依法追究經營主體責任；同時，從嚴追究責任單位及項目管理人、驗收人責任。
第四十條各產業(yè)主管部門會同區(qū)財政局對當年立項支持的項目開展績效評價，并形成綜合績效評價報告，根據綜合績效評價情況可對相應產業(yè)扶持政策作適當調整。
第四十一條享受本辦法的農業(yè)新型經營主體必須符合工商、稅務、環(huán)保、統(tǒng)計等相關要求。
第四十二條申報人在申報年度內，若發(fā)生以下情形之一，不得享受本辦法規(guī)定的扶持政策：
（一）發(fā)生較大及以上生產安全事故；
（二）發(fā)生較大（Ⅲ級）及以上突發(fā)環(huán)境事件；
（三）被列入“信用中國（重慶）”黑名單；
（四）申報資料弄虛作假；
（五）在各級審計和檢查中被查出有套取騙取財政資金的。
第四十三條本辦法中第二章“新型經營主體扶持政策”由區(qū)農業(yè)農村委會同區(qū)財政局等部門制定具體實施細則并組織實施，其他各產業(yè)扶持政策分別由區(qū)級產業(yè)主管部門會同區(qū)財政局制定具體實施細則并組織實施。
第四十四條本辦法自公布之日起30日后施行，《重慶市黔江區(qū)人民政府關于印發(fā)黔江區(qū)農業(yè)產業(yè)化獎勵扶持辦法（試行）的通知》（黔江府發(fā)〔2018〕40號）同時廢止。2019年的農業(yè)產業(yè)扶持政策按原政策執(zhí)行，2020年的農業(yè)產業(yè)扶持政策按本辦法執(zhí)行。本辦法有效期至2022年12月31日止；實施過程中如遇上級重大政策性變化，本辦法相應予以調整。
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