為什么要修訂《黔江區農業產業化獎勵扶持辦法》黔江府發〔2022〕7號,修訂的背景是什么?
《黔江區農業產業化獎勵扶持辦法》黔江府發〔2022〕7號自2022年施行以來,對培育新型農業經營主體,促進全區農業主導產業發展,鞏固拓展脫貧攻堅成果和助推鄉村振興戰略發揮了重要作用。隨著我區社會經濟的發展,我區農業產業發展出現了新情況,面臨著新挑戰。一是食品及農產品加工業發展扶持力度不夠。2月14日,家軍書記來黔調研時要求,要優化調整農業產業結構,更加注重市場導向,提升產業效益。要加快蠶桑絲綢特色產業延鏈、補鏈、強鏈。5月10日,衡華市長來黔調研時指出,要推動農業細分成鏈,大力發展農產品精深加工,讓農戶分享產業鏈增值收益。市委六屆二次全會提出實施千億級優勢特色產業培育行動,重點打造糧油、肉蛋奶、果蔬等食品及農產品加工優勢產業。全市推動制造業高質量發展大會提出構建“33618”現代制造業集群體系,將食品及農產品加工業作為3大五千億級支柱產業集群之一進行打造。市政府出臺了《關于大力度推進食品及農產品加工業高質量發展的意見》《重慶市支持食品及農產品加工產業高質量發展十條政策》,工作要求非常明確、政策含金量十足。為深入貫徹家軍書記、衡華市長來黔調研指示精神,扎實推動市委市政府關于食品及農產品加工業相關工作要求和政策措施落地落實,加大對食品及農產品加工業扶持力度。二是從發展產業來講,技術、品牌、市場主體要素必須得到持續的強化,才能真正發揮支撐作用,才能把產業做起來,因此有必要對技術、品牌、市場主體這三個關鍵要素結合起來進行專項激勵,才能把企業做大做強。三是根據《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》,國務院辦公廳“十四五”中醫藥發展規劃和《重慶市委 市政府關于促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》的總體要求,為深入貫徹落實《重慶市經濟作物發展“十四五”規劃(2021-2025年)》《成渝現代高效特色農業帶建設規劃》,加大中藥材扶持力度,推進黔江區中藥材產業高質量發展。四是肉牛養殖環保壓力大,穩固提升,不再對新建牛場進行補助。五是部分產業基地規模制定欠合理。如特色水果、蔬菜等部分產業扶持政策欠科學,一定程度影響了政策扶持效果。因此,為進一步強化政策的導向激勵作用,推動我區農業產業高質量發展,對《黔江區農業產業化獎勵扶持辦法》黔江府發〔2022〕7號修訂勢在必行。