重慶市黔江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于區(qū)政協(xié)五屆三次會(huì)議第244號(hào)提案的答復(fù)函
民建黔江區(qū)委員會(huì)：
您提出的《關(guān)于加大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管力度的建議》（第244號(hào)）收悉。經(jīng)研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、前期工作開(kāi)展情況
（一）加大監(jiān)管執(zhí)法力度。一是加大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)日常監(jiān)管力度。聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集市等重點(diǎn)區(qū)域和重大節(jié)假日、農(nóng)村集市趕集日等重點(diǎn)時(shí)段，采取日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查，開(kāi)展打擊農(nóng)村地區(qū)集市銷(xiāo)售產(chǎn)品（食品）質(zhì)量違法行為、民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。二是加大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)商品抽檢力度。結(jié)合近年來(lái)監(jiān)督抽檢不合格、因質(zhì)量問(wèn)題曾被投訴舉報(bào)、被立案查處等情況，以食品藥品、農(nóng)資、日用消費(fèi)品等為重點(diǎn)產(chǎn)品科學(xué)制定監(jiān)督抽檢計(jì)劃，2024年以來(lái)，已在農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)督抽樣49批次。三是嚴(yán)厲打擊農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)各類(lèi)違法行為。依法嚴(yán)厲查處農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)各類(lèi)違法行為，2024年以來(lái)，立案查處農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)各類(lèi)違法案件25件。
（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合。一是強(qiáng)化行刑銜接。聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)檢察院和區(qū)公安局等部門(mén)建立了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，配合公安機(jī)關(guān)查獲一起特大生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品案。二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合。與轄區(qū)其他行政執(zhí)法部門(mén)建立了協(xié)作配合工作機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，2024年以來(lái)，與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、林業(yè)等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查5次，接收其他部門(mén)移送案件1件。三是發(fā)揮網(wǎng)格員作用。充分發(fā)揮村（社區(qū)）網(wǎng)格員的“前沿哨”作用，督促指導(dǎo)其協(xié)助發(fā)現(xiàn)和上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)違法行為線索，為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、科學(xué)監(jiān)管、精確執(zhí)法提供有效支撐。
（三）強(qiáng)化社會(huì)共治共建。一是加大農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)維權(quán)力度。充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)作用，及時(shí)核查處置農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)投訴舉報(bào)，2024年以來(lái)，共受理核查處置農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)投訴舉報(bào)40件。二是落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。嚴(yán)格落實(shí)《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<重慶市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則>的通知》（渝市監(jiān)發(fā)〔2022〕30號(hào)）文件要求，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為。三是強(qiáng)化社會(huì)懲戒作用。利用國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法及時(shí)公開(kāi)公示辦理的行政處罰案件，曝光違法行為，加強(qiáng)社會(huì)懲戒，倒逼市場(chǎng)主體落實(shí)主體責(zé)任。
（四）開(kāi)展普法宣傳教育。一是開(kāi)展大型集中宣傳活動(dòng)。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)利用“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”“4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，向群眾宣傳產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、安全消費(fèi)等知識(shí)，有效增強(qiáng)民眾識(shí)假辨假、消費(fèi)維權(quán)意識(shí)和能力。二是開(kāi)展宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)村。開(kāi)展食品抽檢“你點(diǎn)我檢”進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)2次，在濯水鎮(zhèn)、石會(huì)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展宣傳活動(dòng)21場(chǎng)次。三是開(kāi)展宣傳教育進(jìn)市場(chǎng)。利用日常檢查、執(zhí)法辦案、告誡約談和案件回訪等工作契機(jī)，對(duì)市場(chǎng)主體開(kāi)展法律法規(guī)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)常識(shí)的宣傳教育引導(dǎo)，督促市場(chǎng)主體切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、下一步工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)打違法行為。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要時(shí)段，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，深入推進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)涉及安全穩(wěn)定、侵害群眾切身利益和擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的違法行為依法嚴(yán)厲查處。
（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，科學(xué)精準(zhǔn)抽檢。聚焦群眾關(guān)切的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所，堅(jiān)持突出問(wèn)題導(dǎo)向原則和抽檢范圍廣覆蓋原則，提高監(jiān)督抽檢工作靶向性和科學(xué)性，加大對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢力度，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率，對(duì)監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，及時(shí)啟動(dòng)抽樣不合格產(chǎn)品后續(xù)處置程序并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品的違法行為進(jìn)行立案查處。
（三）強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。加大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)違法犯罪行為打擊力度，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。強(qiáng)化與衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、林業(yè)等部門(mén)的協(xié)作配合，依法嚴(yán)厲查處市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各類(lèi)違法行為。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道協(xié)同配合，深化轄區(qū)片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安辦聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制，有重點(diǎn)、有節(jié)點(diǎn)地常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法檢查。積極參與全區(qū)黨建統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代化網(wǎng)格治理體系建設(shè)，依托網(wǎng)格員教育培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)化能力，充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用。
（四）加大宣傳引導(dǎo)，提高保護(hù)意識(shí)。圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，整合相關(guān)素材，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播等開(kāi)展普法宣傳，通過(guò)定期曝光典型案件、公開(kāi)銷(xiāo)毀罰沒(méi)物品等方式，充分展示案件查辦成效，持續(xù)釋放警示震懾效果，剖析違法行為危害，提高農(nóng)村地區(qū)人民群眾辨識(shí)能力和自我保護(hù)意識(shí)。暢通12315投訴舉報(bào)電話等投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)格落實(shí)重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)的積極性。
此復(fù)函已經(jīng)潘東局長(zhǎng)審簽。對(duì)以上答復(fù)您有什么意見(jiàn)，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)在回執(zhí)上寄給我們，以便進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作。
重慶市黔江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年5月16日
聯(lián) 系 人：岳小煉
聯(lián)系電話：85083883
郵政編碼：409099
