日前，經(jīng)區(qū)人民政府同意，區(qū)政府辦公室印發(fā)了《黔江區(qū)個(gè)體工商戶分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（黔江府辦發(fā)〔2024〕38號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》），現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：
一、文件制定背景和依據(jù)
（一）制定背景。為鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，助力市場(chǎng)主體梯度成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，聚焦個(gè)體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)個(gè)體工商戶分型分類(lèi)，開(kāi)展個(gè)性化、差異化資源鏈接和政策扶持，打通中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶融通發(fā)展，提升個(gè)體工商戶發(fā)展總體水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展。特制定本分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）制定依據(jù)。《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》；《關(guān)于開(kāi)展個(gè)體工商戶分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)市監(jiān)注發(fā)〔2024〕10號(hào)）；2024年3月2日，重慶市扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門(mén)聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶的通知》；2024年4月29日重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)許可局下發(fā)《個(gè)體工商戶分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)目錄》。
二、主要內(nèi)容 ?
《分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》按照品牌影響、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、技藝水平、創(chuàng)新潛力等指標(biāo)，將已納入“成長(zhǎng)型”和“發(fā)展型”且特色鮮明、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫€(gè)體工商戶選拔認(rèn)定為“名特優(yōu)新”四類(lèi)，進(jìn)行針對(duì)性培育。主要從基本概念、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、培育方向4個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定，主要內(nèi)容如下：
（一）基本概念。“名”即“知名”個(gè)體工商戶、“特”即“特色”個(gè)體工商戶、“優(yōu)”即“優(yōu)質(zhì)”個(gè)體工商戶、“新”即“新興”個(gè)體工商戶。
（二）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。包含正面標(biāo)準(zhǔn)和2項(xiàng)負(fù)面標(biāo)準(zhǔn)。
（三）分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。分別描述“名特優(yōu)新”4類(lèi)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）培育方向。共有4個(gè)方向，一是促進(jìn)“知名”類(lèi)個(gè)體工商戶品牌發(fā)展；二是支持“特色”類(lèi)個(gè)體工商戶融合發(fā)展；三是加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)”類(lèi)個(gè)體工商戶傳承發(fā)展；四是推動(dòng)“新興”類(lèi)個(gè)體工商戶創(chuàng)新發(fā)展。
三、政策問(wèn)答
（一）什么是“分型分類(lèi)”？
個(gè)體工商戶分型是將實(shí)際經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶劃分為“生存型”“成長(zhǎng)型”和“發(fā)展型”，以分型提供差異化幫扶。
個(gè)體工商戶分類(lèi)是在分型的基礎(chǔ)上，開(kāi)展“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶的認(rèn)定，支持培育一批特色鮮明、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫€(gè)體工商戶，以分類(lèi)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
（二）認(rèn)定方式是什么？
1、“分型”認(rèn)定：系統(tǒng)將根據(jù)市級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)判定，首次分型以2024年7月份個(gè)體工商戶年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行判定，此后每年同期進(jìn)行一次集中分型判定動(dòng)態(tài)更新。
2、“分類(lèi)”認(rèn)定：自主申報(bào)：個(gè)體工商戶根據(jù)屬地原則，登錄“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶培育平臺(tái)（https://mtyx.gtgsh.com），完成自主申報(bào)。部門(mén)推薦：在事先征得經(jīng)營(yíng)者本人同意情況下，對(duì)有代表性、亟需進(jìn)行保護(hù)、具有導(dǎo)向作用的個(gè)體工商戶，如老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、鄉(xiāng)村工匠、退役軍人創(chuàng)業(yè)者、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)秀代表人物等，經(jīng)相關(guān)部門(mén)組織推薦進(jìn)行“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶認(rèn)定。
（三）有效期多久？
“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶認(rèn)定有效期是3年，以認(rèn)定時(shí)間為準(zhǔn)。有效期內(nèi)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)通過(guò)培育平臺(tái)，于每年7月底前完成信息報(bào)告。個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)者的，要在變更后及時(shí)報(bào)告。認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)審核信息報(bào)告，并對(duì)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶是否繼續(xù)符合分型和分類(lèi)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)已不符合標(biāo)準(zhǔn)的，取消認(rèn)定。
（四）到期后可以延續(xù)嗎？
認(rèn)定部門(mén)在分類(lèi)認(rèn)定有效期的最后一年，對(duì)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶整體發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估，符合以下情形之一的，有效期延長(zhǎng)3年：一是銷(xiāo)售額或者營(yíng)業(yè)收入、繳稅、吸納就業(yè)等指標(biāo)3年內(nèi)有明顯增長(zhǎng)的；二是3年內(nèi)獲得過(guò)縣級(jí)以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的；三是由認(rèn)定時(shí)的“成長(zhǎng)型”個(gè)體工商戶提升為“發(fā)展型”個(gè)體工商戶，或者由“生存型”個(gè)體工商戶提升為“成長(zhǎng)型”個(gè)體工商戶的；四是推薦認(rèn)定的個(gè)體工商戶，經(jīng)推薦部門(mén)同意的。
