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安全生產行政執法文書

行政處罰決定書

（黔江）應急罰〔2023〕7-1號

被處罰單位：????? ?重慶棋順建筑勞務有限公司????????????????????????????????????????????????

地址：重慶市彭水XXX區XXXX樓X區X-XXX室郵政編碼：40XXX0?????????????????????

法定代表人（負責人）：李昇榮職務：法定代表人聯系電話：13XXXXXXXX9????

違法事實及證據：經調查，2023年3月18日15時8分左右，在黔江區正陽街道武陵山區域醫療中心（應急醫院）項目施工現場，重慶棋順建筑勞務有限公司的工人在進行窗戶洞口修補抹灰作業時，發生一起死亡一人的高處墜落事故，直接經濟損失約106.87萬元。發生該事故的原因已查明，你公司在武陵山區域醫療中心（應急醫院）項目施工過程中存在：項目安全生產管理制度不完善，未明確項目各崗位人員的責任范圍和考核標準，未建立相應的機制對全員安全生產責任制落實情況進行監督考核，保證全員安全生產責任制的落實; 項目安全生產管理人員履職有差距。未及時排查出使用的安全帶為區域限制安全帶，不可作為墜落懸掛安全帶使用，未及時發現并制止現場作業人員將安全帶低掛高用、冒險將身體探出窗外作業等違規行為; 對作業人員的安全生產教育和培訓不到位。未制訂本公司關于該項目的安全生產培訓制度和計劃，對何XX等臨時新入職作業人員開展的安全教育和培訓流于形式，不深入、不細致。

以上事實主要證據如下，證據一：現場勘驗筆錄及事故現場圖片；證據二：詢問調查筆錄；證據三：死者死亡證明及死亡賠償協議；證據四：其他證據材料。

以上行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十二條第一款“生產經營單位的全員安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。生產經營性單位應當建立相應的機制，加強對全員安全生產責任制落實情況的監督考核，保證全員安全生產責任制的落實”、 第二十五條第一款第五項、第六項“生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議。（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為。”、第四十五條“生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。”、第二十八條第一款“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全錯做技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。”的規定，依據《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條第一項“事故發生單位發生一般事故負有責任的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款”的規定，決定對你公司作出人民幣叁拾萬元整罰款的行政處罰。

處以罰款的，罰款自收到本決定書之日起15日內繳至 重慶市黔江區財政局，賬號 50XXXXXXXXXXXXXXXXX3 ，開戶行建行黔江分行營業部，到期不繳每日按罰款數額的3%加處罰款。

如果不服本處罰決定，可以依法在60日內向黔江區人民政府申請行政復議，或者在6個月內依法向黔江區人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執行，法律另有規定的除外。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行的，本機關將依法申請人民法院強制執行或者依照有關規定強制執行。

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重慶市黔江區應急管理局

?????????????????????????????????????????????? 2023年9月18日

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本文書一式兩份：一份由應急管理部門備案，一份交被處罰單位。