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重慶市黔江區商務委員會
關于印發《重慶市黔江區促進商貿業高質量發展若干措施（試行）》的通知
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各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，區級各部門，有關單位：
《重慶市黔江區促進商貿業高質量發展若干措施（試行）》已經區政府同意，現印發你們，請認真組織實施。
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重慶市黔江區商務委員會
2025年10月11日
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重慶市黔江區促進商貿業高質量發展若干措施（試行）
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為進一步激發市場主體活力，促進商貿業高質量發展，推動黔江區加快打造區域消費中心、邊貿中心和外貿高地，依據《中華人民共和國民營經濟促進法》《中華人民共和國中小企業促進法》《重慶市中小企業促進條例》等規定，特制定以下措施。
一、支持行業協會商會發揮作用。支持行業協會商會發揮獨特優勢和作用，鼓勵有條件的商貿行業成立新的行業協會商會。通過行業協會商會搭建資源共享與信息交流平臺，建立常態化溝通機制，提供政策信息，培育行業標桿，促進行業自律與規范發展，助推企業在招商引資、品牌建設等方面的合作，防止“內卷式”惡性競爭。（責任單位：區商務委、區工商聯等）
二、落實企業專員制度。企業專員要定期走訪“一對一”服務，收集企業在經營發展中的困難、問題，完善中小企業訴求響應機制，建立企業走訪臺賬，及時匯總企業訴求并會同有關部門協調解決，形成“受理—辦理—反饋—回訪”的工作閉環，推動問題解決，幫助企業可持續發展。（責任單位：區商務委，有關鄉、鎮人民政府、街道辦事處等）
三、提升行政審批效率。企業專員對“一對一”服務的企業，做好惠企政策宣傳解讀，在審批手續辦理等方面給予指導和幫辦，積極協調有關部門，提供“一站式、直通車”服務，提升審批效率。（責任單位：區商務委，有關鄉、鎮人民政府、街道辦事處等）
四、規范涉企執法檢查。規范涉企行政執法和行政檢查，堅決杜絕亂執法、亂檢查，切實減輕企業負擔。推動對商貿企業配送車輛臨時停車裝、卸貨，在不影響車輛和行人通行的情況下，實行柔性執法。（責任單位：區商務委、區市場監管局、區衛生健康委、區應急管理局、區消防救援局、區經濟信息委、區公安局，各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處等）
五、開展賬款拖欠治理。針對機關事業單位、國有企業拖欠民企賬款問題，強化部門協同，夯實屬地責任，合力解決問題，維護企業權益。（責任單位：區商務委等）
六、加強融資服務。貫徹落實黔江區政銀企對接工作機制，對有融資需求的企業，充分利用每季度的政銀企對接會，協調金融機構及時為企業提供金融支持，幫助企業對接符合自身需求的金融產品、政策等。（責任單位：區商務委等）
七、大力提振消費。促進住宿餐飲消費，培育打造一批名菜、名宴、名廚、名店等，培育一批中高端酒店。釋放汽車消費潛力，激發家居家電消費活力，積極實施消費品以舊換新政策。加力打造消費新場景，推進消費新地標建設，打造高品質商圈和夜間經濟集聚區。高質量舉辦促消費活動，實施“全域全季消費潮”系列消費促進活動。（責任單位：區商務委等）
八、優化和建設專業市場。優化整合家居建材市場，建設農產品一級批發市場、智慧農貿市場和再生資源利用基地。統一規劃建設區域性汽車、二手車交易市場和汽車后市場，推動更多知名汽車品牌入駐黔江，拓展汽車后市場消費。（責任單位：區商務委、區規劃自然資源局、黔江高新區管委會等）
九、凈化成品油市場環境。建立打擊整治成品油非法經營聯合執法機制，加強聯合執法工作力度，提高工作效率，切實規范成品油市場經營秩序，嚴厲打擊成品油非法經營行為。（責任單位：區商務委、區公安局、區應急管理局、區市場監管局、區交通運輸委，各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處等）
十、開展創先爭優。動員和激勵全區商貿企業創先爭優，指導轄區商貿企業爭創上級各類榮譽稱號。對推動全區商貿業高質量發展表現突出的，按規定納入區級評選表彰先進集體和先進個人予以推薦。（責任單位：區商務委、區人力社保局、區工商聯等）
十一、加強人才隊伍建設。推動轄區高職院校、中職學校與商貿企業深化校企合作，定制化培養輸送專業人才。加強商貿企業從業人員培訓，統籌各類資源，優化培訓供給。（責任單位：區商務委、區教委、區人力社保局、區工商聯等）
十二、鼓勵品牌建設。對獲得商務部認定的“中華老字號”“五鉆級酒家酒店”“國家綠色商場”，給予一次性獎勵10萬元；對獲得重慶市商務委命名的“重慶老字號”“四鉆級酒家酒店”“綠色飯店”，給予一次性獎勵5萬元。對新入駐的汽車零售4S店，給予一次性獎勵10萬元。（責任單位：區商務委等）
十三、支持達限納統。對首次達限納統的商貿企業，給予10萬元一次性獎勵，分三年兌現，第一年兌現5萬元、第二年兌現3萬元、第三年兌現2萬元；對首次達限納統的個體工商戶，給予1萬元一次性獎勵；對以新開辦月度方式達限納統的企業、個體工商戶，分別再給予2萬元、1萬元獎勵。（責任單位：區商務委等）
十四、鼓勵企業穩定和擴大經營規模。對當年主營業務收入在2000萬元以上的批發企業、500萬元以上的零售企業、200萬元以上的住宿、餐飲企業給予1萬元獎勵；增速達5%以上的，再給予1萬元獎勵。（責任單位：區商務委等）
十五、釋放骨干企業發展潛力。對當年主營業務收入在1億元以上的批發、零售企業和2000萬元以上的住宿、餐飲企業，持續快速發展，或規模較大保持穩定的，給予一定的獎勵。若同一企業同時滿足本條款與本措施其他條款，則按就高不重復原則予以支持。（責任單位：區商務委等）
十六、支持企業健全會計制度。對會計制度健全，會計人員固定，依法依規正常經營且按時高質量完成報表填報的企業和個體，每年給予會計人員學習培訓經費1500元。對按季度高質量完成報表填報的限下抽樣樣本，每季度給予會計人員學習培訓經費150元。（責任單位：區商務委等）
十七、穩定外貿發展。支持外貿企業參加境內外國際展會、技術改造和產品研發、獲得市場準入、擴大市場規模等。發展內外貿一體化，支持外貿企業開拓內銷市場。聚焦稅務、外匯、知識產權保護、境外維權等開展對外貿易合規專題培訓，做好政策解讀，支持企業在對外出口目的國注冊自有商標、開展產品國際認證、申請專利，為企業提供海外法務、稅務資源對接，指導企業妥善應對海外糾紛。加強對企服務，為企業提供更精準更及時的貿易合規指導和風險預警服務。支持企業進行AEO認證，深入開展外貿形勢分析研究，為外貿健康發展提供支撐。（責任單位：區商務委、黔江海關等）
十八、提升口岸物流服務能力。支持開發建設運營單位申報國家物流樞紐、國家物流示范園區、國家骨干冷鏈基地、市級物流重點項目等物流樞紐項目。培育壯大通道經濟，支持礦產品、食品農產品等大宗原材料通過西部陸海新通道進口。加快建設重慶樞紐港“無水港”，建設渝東南冷鏈物流基地，加快組建西部陸海新通道區域公共運營平臺。（責任單位：區商務委、區發展改革委、區交通運輸委、黔江高新區管委會等）
十九、附則
（一）申報人若發生下列情形之一的，不得享受扶持措施：
1.當年發生較大及以上生產安全事故；
2.當年發生較大（Ⅲ級）及以上突發環境事件；
3.被列入“信用中國（重慶）”黑名單或者失信人名單或項目法人有違規違法行為的；
4.三年內在各級審計和檢查中被查出有套取騙取財政資金、存在應退未退財政資金行為的；
5.有關資料弄虛作假的。
（二）由區商務委負責牽頭組織申報、審核和兌現，部分措施實行“免申即享”，能免盡免。措施涉及資金由區財政局負責籌集，符合本措施規定的同一項目、同一事項同時符合我區其他扶持政策規定的，按照就高不重復的原則執行。
（三）本措施個別單項另行制定實施細則和申報指南。
??? （四）企業、個體和個人騙取、套取、虛報冒領扶持措施資金的，依法依規處理。
（五）本措施自印發之日起實施，有效期至2026年12月31日，2024年1月1日以來參照執行。本措施有效期屆滿而相關支持資金應當支付但未支付完畢的，應當繼續執行直至全部支付完畢。實施過程中如遇上級重大政策性變化，以法律法規或上級政策為準，本措施相應予以動態調整，由區商務委負責解釋。
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